خادم- طالبان که دولت را دور زده و گپ و گفت هایش با آمریکا را به دفتر قطر منتقل کرده است، برای نشان دادن مخالفت خود با انتخابات پارلمانی افغانستان، یکی پس از دیگری نامزدها را ترور می کند. در تازه ترین رویداد، «عبدالجبار قهرمان»، نامزد مطرح انتخابات پارلمانی افغانستان در لشکرگاه استان هلمند ترور شد. مقامهای محلی افغانستان اعلام کردند عبدالجبار بامداد دیروز بر اثر انفجار بمبی که زیر صندلی در دفتر ستاد تبلیغات انتخاباتیاش کار گذاشته شده بود، کشته شده است. علاوه بر این، چهار تن دیگر نیز جان شان را در این حمله تروریستی از دست دادند و هفت تن هم زخمی شدند. تنها دو روز به سومین دور از انتخابات پارلمانی، پس از سقوط طالبان باقی مانده است. در حالی که دولت افغانستان تامین امنیت برگزاری انتخابات را «تضمین» کرده است، ترورهای زنجیره ای 11 کشته و ده ها زخمی از میان نامزد ها به جا گذاشته است. حدود 50 هزار نیرو برای تامین امنیت انتخابات موظف شدهاند و ۳۰۰ هزار نیروی دیگر در حالت آماده باش قرار دارند. این حملات در حالی است که مردم غیر نظامی نیز در ستادهای انتخاباتی نامزدهای مد نظرشان حضور داشته اند. برآورد می شود بیش از 100 نفر در پی ترورهای انتخاباتی کشته و بیش از 150 تن نیز زخمی شده باشند. در حالی که شورشیان طالبان طی یک ماه گذشته دو مذاکره با مقام های آمریکایی در قطر داشته اند، ذبیح ا... مجاهد، سخنگوی گروه طالبان انتخابات پارلمانی را «توطئه آمریکایی» دانسته و از مردم خواسته است آن را تحریم کنند. او گفته است که از هیچ تلاشی برای برهم زدن این انتخابات دست برنمیدارند.
گزارش
5 واقعیت درباره سومین انتخابات پارلمانی افغانستان
دوره قبلی انتخابات پارلمانی افغانستان در سال ۱۳۸۹ برگزار شد و طبق قانون باید پس از پنج سال و در سال ۱۳۹۴ انتخابات مجلس بعدی برای تشکیل دوره هفدهم (سوم پس از طالبان) برگزار میشد اما به دلیل بحثهای پیش از انتخابات درباره اصلاح قانون انتخابات افغانستان و اختلافاتی که پس از انتخابات ریاست جمهوری افغانستان در سال ۱۳۹۳ به وقوع پیوست، این انتخابات پس از سه سال تأخیر قرار است روز شنبه به همراه انتخابات شوراهای شهرستان برگزار شود. حدود ۹ میلیون نفر برای شرکت در انتخابات پارلمانی ثبت نام کردهاند، ۶۴ درصد آنها مردان و ۳۴ درصد دیگر زنان هستند. اکنون به مهم ترین سوالات و مسائل درباره این انتخابات جنجالی پاسخ خواهیم داد.
1- حقوق نمایندگان پارلمان افغانستان چقدر است؟ امتیازات و حقوق نمایندگان بر اساس قانون حقوق مقامهای عالیرتبه دولتی پرداخت میشود. امتیازها شامل حقوق ماهانه، کرایه خانه، گذرنامه سیاسی و خدمت، چهار محافظ، خودرو و هزینه های مصارف روزانه است. پرداخت این امتیازها و حقوق به گفته وزارت دارایی افغانستان سالانه حدود یک میلیارد و 600 میلیون افغانی (حدود ۲۱ میلیون دلار) است که از بودجه ملی افغانستان پرداخت میشود. به گفته خداینظر نصرت، رئیس دبیرخانه مجلس نمایندگان افغانستان هم اکنون حقوق و امتیازات مالی هر نماینده، ماهانه حدود ۳۰۰هزار افغانی (معادل چهار هزار دلار) است.
2- چرا برخی ثروتمندان افغانستان نامزد انتخاباتی میشوند؟ حقوق و امتیازهای ذکر شده در کشور فقیری مانند افغانستان ایدهآل است ولی برخی معتقدند که نامزدها به دنبال امتیازهای ذکر شده نیستند. رمضان بشردوست از اعضای فعلی مجلس نمایندگان بر این باور است که بسیاری از نامزدهای این دوره از انتخابات و شماری از اعضای کنونی مجلس اهمیتی برای حقوق مجلس قائل نیستند، بلکه آنها سرمایهدارهایی هستند که به دنبال مصونیت پارلمانی هستند. 300 هزار افغانی برای آنها «به اندازه یک نخود هم نیست.» اکرام افضلی، رئیس دیده بان شفافیت افغانستان بر این نظر است که شماری از نمایندگان از مصونیت قضایی خود 'سوء استفاده بسیار گستردهای' کردهاند. او مدعی است برخی از نمایندگان که برخی از اقوام شان در جرایم یا فساد در حکومت دخیل هستند، از آنها دفاع میکنند. از طرف دیگر حکومت هم تلاش کرده با تعریف وسیعی از مصونیت از مسئولیت فرار کند؛ در نتیجه، نمایندگان متخلف تحت پیگرد قانونی قرار نمیگیرند.
3- امنیت انتخابات افغانستان چگونه تامین میشود؟ امنیت برگزاری انتخابات مهم ترین چالش پیش روی حکومت افغانستان است. این انتخابات از این نظر نیز مهم است که حکومت در بهار سال آینده انتخابات ریاست جمهوری را پیش رو دارد. انتخابات پارلمانی آزمونی است تا حکومت ثابت کند میتواند امنیت انتخابات را به خوبی تامین کند و نظام بینالمللی را از این لحاظ راضی نگه دارد. وزارت داخله/کشور، وزارت دفاع و ریاست امنیت ملی سه نهاد امنیتی افغانستان هستند که از سه ماه پیش تا کنون برای تامین امنیت انتخابات در حال فعالیت بودهاند. با این وجود در جریان انتخابات تاکنون صدها تن جان خود را از دست داده اند.
4- نظارت بر روند اجرای انتخابات برعهده کیست؟ در ماده ۱۰۲ قانون انتخابات افغانستان آمده است: «مراجعه به آرای عمومی در سراسر کشور در یک روز دایر شده و از روند برگزاری آن ناظرین و مشاهدین احزاب سیاسی، نهادهای مدنی، رسانههای آزاد و سازمانهای بینالمللی نظارت مینمایند.» براین اساس نهادهای عمده ناظر بر انتخابات افغانستان شامل دیدهبان انتخابات و شفافیت (ایتوا) ، بنیاد انتخابات آزاد و عادلانه (فیفا) و بنیاد انتخابات شفاف (تیفا) هستند. علاوه براین، آن چنان که در قانون انتخابات ذکر شده، نهادهای مدنی، نهادهای بینالمللی، احزاب سیاسی و رسانهها هم میتوانند با درخواست از کمیسیون انتخابات افغانستان «اعتبارنامه نظارت» بگیرند و در روز انتخابات بر روند آن نظارت کنند.
5- انتخابات برای افغانستان چقدر هزینه دارد؟ انتخابات افغانستان یکی از پرهزینهترین انتخاباتها در منطقه و به گفته کارشناسان گران ترین انتخابات منطقه است. براساس اطلاعات منتشر شده در یک دهه گذشته بیش از یک میلیارد دلار برای برگزاری سه دوره انتخابات ریاست جمهوری و دو دوره انتخابات پارلمانی افغانستان هزینه شده است. بیشتر این بودجه توسط کشورهای خارجی پرداخت شده و حتی در انتخابات کنونی نیز دولت فقط ۱۱ میلیون دلار از ۱۱۵ میلیون دلار بودجه انتخابات را تامین خواهد کرد. تامین بودجه انتخابات زیر نظر سازمان ملل انجام میشود و کمیسیون انتخابات افغانستان در آن هیچ دخالتی ندارد. معاون سخنگوی کمیسیون انتخابات میگوید که تاکنون ۴۷ میلیون دلار برای انتخابات پارلمانی هزینه شده و ۵۷ میلیون دلار دیگر را نیز برنامه توسعهای سازمان ملل ( UNDP) هزینه خواهد کرد. پرمصرفترین بخش انتخابات افغانستان خرید و انتقال مواد انتخاباتی، تهیه تجهیزات و حقوق کارمندان است. حقوق تمام کارمندان موقت کمیسیون انتخابات توسط برنامه توسعهای سازمان ملل پرداخت میشود.
فراخبر
پیام های طالبان با ترور«قهرمان»
سیداحمدموسوی مبلغ-«عبدالجبار قهرمان»، نهمین نامزد ورود به پارلمان افغانستان بود که قبل از برگزاری انتخابات کشته شد.قهرمان، که یکی از نامزد های مطرح این دوره از انتخابات شمرده می شد، در دور قبلی نیز به عنوان نماینده مردم هلمند، در پارلمان حضور داشت. او از برجسته ترین ژنرال های حکومت کمونیستی افغانستان بود که مدیریت جنگ با مجاهدان در بخش های زیادی از استان های جنوبی افغانستان را در اختیار داشت. از این منظر می توان او را همسنگ ژنرال دوستم در شمال افغانستان دانست. قهرمان در چند سال گذشته تلاش کرد با راه اندازی حزب «وطن»، بقایای اعضای حزب دموکراتیک خلق افغانستان را که پس از سقوط حکومت دکتر نجیب ا... از هم پاشیده بود، گرد آورد و در این راه نسبتا موفق هم بود.او همچنین دو سال پیش به عنوان نماینده ویژه رئیس جمهور افغانستان ماموریت پیدا کرد به وضعیت وخیم جنگی در استان هلمند سرو سامانی بدهد که در این ماموریت موفقیت چندانی نداشت.سوابق کاری قهرمان و تلاش های اخیر او در انسجام بخشی به اعضای حکومت کمونیستی، او را به چهره ای شاخص تبدیل کرده بود و به نظر می آمد برای ورود به پارلمان نیز از شانس بالایی برخوردار بود.ترور او توسط طالبان و نحوه ترور او (جاگذاری مواد منفجره در صندلی محل کار) می تواند حاوی چند پیام باشد:اول این که طالبان با بهره گیری از توان نفوذ بالای خود، امکان ایجاد اختلال را در پروسه رای گیری و انتخابات دارد و برای به هم زدن روند انتخابات می تواند از عوامل نفوذی خود بهره ببرد.دوم این که طالبان تلاش می کند خود را کماکان جریانی اعتقاد محور نشان دهد که وابستگی چندانی به کشورهایی که متهم به حمایت از طالبان هستند ندارد. چه این که برخی تصور می کنند قهرمان به دلیل سوابق کمونیستی خود، می تواند از چهره های نزدیک به روسیه محسوب شود و طالبان اگر وابستگی به روسیه داشته باشد، علی القاعده نباید چنین چهره هایی را به قتل برساند.
رئیس خبرگزاری اطلس افغانستان